A Comissão Europeia anunciou formalmente o lançamento faseado do seu Sistema de Entrada/Saída (SES), há muito aguardado.
O SES é um instrumento digital de gestão das fronteiras que permite acompanhar as idas e vindas de cidadãos de países terceiros e residentes no espaço Schengen.
De acordo com os funcionários, a EES será lançada em 2025, embora as datas exactas ainda não tenham sido confirmadas.
A implantação faseada da EEE
A Estratégia Europeia de Emprego tem por objetivo reforçar a segurança e a eficácia das fronteiras, utilizando dados biométricos em vez de carimbos manuais nos passaportes.
Os viajantes devem registar os seus dados biométricos durante a primeira passagem na fronteira, que serão depois armazenados numa base de dados segura para utilização futura.
O sistema armazenará dados pessoais, incluindo nomes, informações sobre documentos de viagem e dados biométricos, como impressões digitais e imagens faciais.
A automatização do processo ajudará os funcionários das fronteiras a identificar rapidamente as estadias em excesso e a migração irregular, melhorando os controlos fronteiriços para os viajantes.
O lançamento do EES estava inicialmente previsto para 2022, mas foi adiado devido a desafios técnicos.
Vários países da UE precisavam de mais tempo para se prepararem para a nova tecnologia e gerirem os esperados longos tempos de espera nas fronteiras.
Reconhecendo os desafios da implementação de um sistema tão complexo, a Comissão Europeia propôs um lançamento faseado da EEE.
Durante os primeiros seis meses, os Estados-Membros integrarão gradualmente o SES nas suas operações fronteiriças.
Inicialmente, 10% dos postos de fronteira externa da UE utilizarão o EES para processar os viajantes.
Esta percentagem aumentará com o tempo, à medida que as autoridades se familiarizarem mais com a tecnologia.
A Comissão Europeia espera que a EEE esteja totalmente implementada até ao final do semestre.
Esta abordagem gradual dará tempo aos funcionários das fronteiras para se adaptarem e garantirem que o sistema funciona eficazmente antes de ser totalmente implantado.
Dá tempo para ajustes técnicos, formação operacional e implementação segura do novo sistema.
Para acompanhar os progressos, os Estados-Membros apresentarão relatórios periódicos à Comissão Europeia.
Entretanto, a agência da UE eu-LISA, responsável pela gestão de sistemas informáticos de grande escala, supervisionará a gestão técnica da EES.
Lançamento adiado, mas avança
Com uma data de arranque revista para 2025, os funcionários estão confiantes de que o sistema produzirá os benefícios pretendidos.
De acordo com o site oficial da EES, “a complexidade do sistema exige testes extensivos para garantir a fiabilidade e a facilidade de utilização”.
Para garantir a aplicação harmoniosa da Estratégia Europeia de Emprego, os Estados-Membros da UE estão a melhorar as suas infra-estruturas fronteiriças e a formar pessoal.
A Comissão Europeia afectou fundos para apoiar estes esforços, especialmente nos pontos de passagem fronteiriços mais movimentados, como os aeroportos e os pontos de entrada terrestres.
No entanto, há quem tenha manifestado preocupações quanto ao tratamento dos dados biométricos e às suas potenciais implicações para a privacidade.
A Comissão Europeia reiterou a sua dedicação à proteção dos dados pessoais e ao cumprimento dos rigorosos regulamentos da UE em matéria de privacidade.
Para além do SES, a União Europeia planeia lançar o Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem(ETIAS) em 2025, depois de o SES estar totalmente implementado.
O sistema ETIAS é semelhante ao sistema de autorização eletrónica de viagem (ETA) do Reino Unido para os viajantes isentos de visto.
Exige-lhes que solicitem e paguem uma taxa de 7 euros para obterem uma autorização de viagem em linha antes de viajarem para o espaço Schengen.
Embora o ETIAS e o EES tenham objectivos diferentes, foram concebidos para trabalhar em conjunto para melhorar a segurança e a eficiência das fronteiras.
O que os viajantes precisam de saber sobre o EES
A introdução do SES exigirá que as autoridades fronteiriças recolham dados biométricos durante a primeira travessia.
Este processo pode demorar mais tempo do que um simples carimbo de passaporte devido ao período de adaptação necessário a qualquer novo sistema.
Os viajantes devem preparar-se para a mudança, prevendo mais tempo para os controlos nas fronteiras quando o EES for introduzido.
Para evitar mais perturbações, deves estar preparado com o teu passaporte ou qualquer outro documento de viagem quando viajas para a UE.
Os funcionários do sector das viagens e dos transportes prevêem que os atrasos se mantenham durante um ano após o lançamento da EEE.
No entanto, a nova implantação faseada da EEE, prevista para 2025, visa lançar o sistema de forma mais eficaz.
Isto poderia significar que os atrasos causados pela EEE seriam mais curtos do que o previsto e rapidamente resolvidos.
Os viajantes são também aconselhados a manterem-se actualizados com as últimas informações sobre as novas regras de viagem na Europa.
O novo calendário para o lançamento do EES continua a ser provisoriamente fixado para 2025, enquanto o lançamento do ETIAS terá lugar seis meses mais tarde.
O novo regime ETA do Reino Unido será também aplicado a todos os países isentos de visto, incluindo os cidadãos europeus, em abril de 2025.
Em breve, os visitantes e os funcionários das fronteiras poderão contar com uma experiência de viagem europeia mais tranquila e segura.